作为政策咨询行业的从业人员，我们在与企业对接、沟通申请中央预算内专项过程中，常常遇到企业咨询的几个关键问题如下：
1、假设我们拿到中央预算内补助后，要怎么使用？用于人工工资、买原材料、或是用于其他项目投资可否可行？
2、假设我们拿到中央预算内补助后，我们项目因为某些原因，搁停甚至不建设了，要怎么做？
3、假设我们拿到中央预算内补助后，实际投资于前期预估差距较大，能否验收？
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这篇文章就简要的分析一下，如有不正确的地方，欢迎指正：
一、中央预算内资金使用形式
根据《政府投资条例》，中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。

依据《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》，项目单位收到投资补助后，必须专款专用，单独建帐核算，并分别按如下情况进行财务处理：
1、对非经营性建设项目的投资补助按财政拨款有关规定执行。
2、对经营性建设项目的投资补助作为资本公积管理，项目单位同意增资扩股的情况下，可以作为国家资本金管理。
中央对地方项目的投资补助，比照本办法执行；如地方政府有另行规定的，可从其规定。
注：中央预算内资金若以项目固定资产投资作为基准核算依据，则申请获批补助后，该资金仅限于在项目固定资产投资使用，不包含流动资金。财务建账核算仅用于该项目固定资产投资中，不能用于其他项目的投资。
二、作为项目单位如何管理所获中央预算内资金
根据《中央预算内投资项目监督管理办法》，项目单位获批中央预算内资金后，应做好以下几项内容：
1、项目单位应当如实申报项目建设进度，并按照规定的建设内容、规模、标准和工期等组织项目建设；
2、对于投资项目概算或总投资出现大幅度缩减的，应当按程序及时报告，由国家发展改革委或省级发展改革部门根据有关规定，视情形对投资计划有关内容进行调整，并同步研究对相应的项目或资金申请报告批复进行调整；其中，涉及对项目建设内容、建设规模等作较大变更的，应当依法履行项目变更手续；
3、按照有关要求规范合理使用中央预算内投资，做到单独核算、专款专用；
4、按照有关规定通过全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）及时、准确、完整地报送项目信息和进度数据；
5、自觉接受有关监管部门（单位）的监督检查和评估督导，对监管部门提出的问题认真按要求进行整改，并按照规定报送整改情况；
6、法律、行政法规和国家规定的其他要求。
注：如项目单位获得中央预算内资金补助后，项目搁停或不建设了，应通过有关程序，在国家重大建设项目库及时、准确、完整报送相关信息，并及时报告相关管理监督部门。
三、如何验收中央预算内资金
1、项目完工后，由项目单位向当地主管部门提出验收申请；
2、地方主管部门安排第三方审核机构对项目单位已完成投资进行审计，审计包括项目资金的支出和使用是否符合预算和计划，是否存在挪用、挥霍等情况；
3、项目单位提交验收申请及验收报告报主管部门后，主管部门组织验收专家评审，最终形成专家评审意见。
注：项目完工后，针对中央预算内投资补助需申请资金验收，重点核查中央预算内资金的支出和使用是否符合有关规定，当实际投资与申请时差距超10%以上，会影响验收，需及时报送有关情况。
政策咨询不仅仅是刻板印象中写个资金申请报告，实际上政策咨询包含有初期规划—手续办理指导—编制资金申请报告—与相关部门沟通—资金申请请示—编制验收报告等全过程。
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