13601242728 蒲老师
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最近很多客户都收到了关于超长期特别国债的通知，但对于2024年国家新出台的政策，还尚未发布具体的专项管理方法的情况下，大多数人表示对超长期特别国债都是很陌生的。为了更好地理解专项，我们可以对超长期特别国债、地方专项债、中央预算内资金三者进行分析比较。
（一）主要作用1、超长期特别国债超长期特别国债一般指发行期限在10年以上的，为特定目标发行的、具有明确用途的国债。这种国债作为一种长期融资工具，主要用于支持国家重大基础设施建设和战略性项目的资金需求。2.地方专项债专项债的作用主要在于为特定领域或项目发行债券，以筹集资金并将其专门用于特定目的。这些专项债通常具有明确的资金用途，比如用于扶贫攻坚、生态环境保护、基础设施建设等特定项目。地方专项债旨在扩大有效投资、带动消费、扩大内需、促进就业和稳定经济增长。3、中央预算内资金中央预算内投资是由中华人民共和国国家发展和改革委员会负责管理和安排的中央财政性投资资金，用于固定资产投资的中央财政性建设资金，可进行新建、扩建、改建、技术改造等，安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。（二）相关范围及要点1、超长期特别国债一、范围包括：1.粮食安全；2.能源安全；3.产业链供应链安全；4.城市基础设施和保障性安居工程配套基础设施；5.生态环境保护修复；6.交通物流重大基础设施；7.社会事业（产粮大县单列）；8.其他重点领域，包含兴边富民行动试点城镇、边境口岸扩能改造等。二、申报要求新开工项目要求前期研究论证充分，具备一定的前期工作基础，原则上能够在2024年底前开工建设。已完工或者投资完成80%的项目不得报送。三、申报流程进入申报期后，项目单位根据申报通知要求，准备符合申报条件的项目同时从线上(国家重大建设项目库)和线下(项目单行材料)两条线进行申报;由发改部门会同行业主管部门对照专项管理办法和申报通知要求逐级审核、逐级上报。四、支持方式根据以往国债发行经验，发行批准至落地用时近两个月，采用资金直达机制、中央还本付息，以缓解地方财政收支和债务压力，且依据各地项目上报情况进行分配。2、地方专项债一、范围包括：1.交通基础设施；2.能源；3.农田水利；4.生态环保；5.社会事业；6.城乡冷链物流基础设施；7.市政和产业园区基础设施；8.新型基础设施；9.国家重大战略；10.保障性安居工程；11；特殊重大项目。二、申报要求项目必须成熟可行，优先支持在建项目，新开工项目必须已完成可研审批或者核准、备案手续。三、申报流程项目单位引入第三方机构进行评估，准备申报材料，如项目实施方案、财务评估报告等，并编制债券还款计划和管理办法。省财政厅根据发行窗口期统一安排发行。四、支持方式国家发展改革委初审通过后，向财政部和各省反馈项目清单。财政部根据国家发展改革委下达的专项债券额度，省财政厅会同省发改委核定下达各市县债券额度。3、中央内预算资金一、范围包括：中央预算内投资主要支持粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、国家重大战略、重大基础设施等重点领域建设，包括藏粮于地藏粮于技、国家水网骨干工程等建设;煤炭、石油等国家战略物资储备能力建设等;创新创业创造、新型基础设施、城市冷链和国家物流枢纽等建设;国家重大战略项目建设;交通、排水防涝等重大基础设施建设；城市燃气管道等老化更新改造、老旧小区改造等保障性安居工程建设;教育、卫生等社会事业和社会治理建设;污染治理和节能减碳、生态文明建设等。二、申报要求用于固定资产投资的中央财政性资金，可进行新建、扩建、改建、技术改造等，前期手续齐全的在建、拟建项目。三、申报流程进入申报期后，项目单位根据申报通知要求，准备符合申报条件的项目同时从线上(国家重大建设项目库)和线下(项目单行材料)两条线进行申报;由主管部门会同相关行业部门对照专项管理办法和申报通知要求逐级审核、逐级上报。四、支持方式直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。以上为超长期特别国债、地方专项债及中央预算内资金三者的比较分析。无论想获得何种形式的补助，首先就得熟知相关政策性知识，其次具备足够的专业知识，才有可能匹配相关的申报方向，最终步入正式申报项目的轨道。中企讯从事政策咨询申报工作19年之久，熟知各种国家政策性知识，具备足够的专业知识，我们可以帮助企业在申报道路少走弯路，避免遭遇沉没成本，直击侧重点，获得上千万的政府补助。