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政策解读

高企中,研发项目的重要性
添加时间:2019-8-6 16:07:27  作者:鼎唐网  文章来源:创新资金申报代理信息网

研发活动简称RDRD就好比串起高企申报的一根绳,因为高企申报中所需的材料中所有内容都是围绕研发项目RD展开或者引申的。

而研发活动在企业中的具体体现正是以研发项目的形式在实施。

研究开发活动,是指为获得科学与技术(不包括社会科学、艺术或人文学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。不包括企业对产品(服务)的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的材料、装置、产品、服务、工艺或知识等)。

--来源:高新技术企业认定管理工作指引

那么,在高企认定中,研发项目RD应具备哪些特征呢?

第一、内容具有一定的先进性、创新性。这个特征正是上面提到的研发活动定义里明确提出的,也就是说,研发项目的内容,需要与现有的技术、现有的产品(服务)、现有的工艺有不同点,有足够的创新性,行他人所不行的。

这种创新性一般有三种形式:一是新方法解决新问题;二是新方法解决老问题;三是老方法解决新问题。

第二、确切的周期安排。这个很好理解,每个研发项目都需要有一个明确的起始时间和结束时间,具体到年月日。

主要有两方面的原因:一是高企系统填报时需要选择这个项目的起止日期。二是财务人员归集费用时需要有一个具体的时间段,技术专家评审资料时会根据项目起止时间,确定研发项目所处的阶段,查验是否提供了相应的证明材料。比如说,项目结束了,应当提供项目验收证明材料。

第三、合理的人员配置。每个研发项目,根据研发内容工作量的大小,需要配置合理数量的科技人员。

需要注意的是,同一个时间段,建议同一个人不要主要负责多个研发项目。一来人的精力是有限的,二来财务人员核算研发人员工资时不方便,也不合理。

第四、独立的财务核算。每个研发项目,在项目周期内财务核算都是相对独立的,需要单独建立研发费用辅助帐。这是高企中明确的要求,是衡量企业研发组织管理水平是否规范的指标之一。设立研发费用辅助帐,一方面可以清楚记录项目研究过程中,每一笔发生的费用是如何归集的;另一方面也是审计机构做研发费用专项审计报告的基础。

第五、产生科技成果。每个研发项目,都需要有明确的研发目标,是要求能够产生科技成果的。高企中认可的科技成果可以是专利、版权、集成电路布图设计等知识产权,也可以是科技部门、经信部门或者行业协会出具的科技成果鉴定报告。

尽管这些特征是高企认定的规范性要求,但很多企业在开展研发活动时并未严格按照项目制的形式来进行,如缺乏立项文件、未明确项目实施周期和目标、未合理配置项目人员等。虽然这些不规范之处通常也不会让企业感知到有什么弊端的存在,但是对企业核算项目真实成本、控制项目进度、提升项目管理水平也会有较大影响。尤其是当申请机会来临时,完善这些规范性手续会耽误太多时间。所以,我们建议企业规范项目要趁早。

那么,研发项目及产生的成果与数量会得到专家的认可吗?专家在确认这些研发项目、成果以及数量时会从哪些维度进行评估呢? 

第一、项目来源可靠。通常,企业研发项目来源有两个:一是为了申请政府科技计划资助,获得政府立项的项目;二是企业自主立项,包括企业独立自主研发项目、与高校或者科研机构产学研合作研发项目等。

第二、项目名称规范。首先,研发项目名称要与高企领域契合。其次,研发项目名称要体现科技含量。建议研发项目名称采用技术创新点+产品名称”方式命名,比如:基于XXX技术的XX产品研发。这样做的好处,一是便于专家识别项目的亮点,二是便于确认成果转化时快速找到对应产品。

另外,这里需要提醒两点:

1、研发项目名称最好不要直接用专利的名称。直接用专利名称会使该研发项目的名称变得非常奇怪,不符合我们正常语言的逻辑习惯。

2、研发项目名称不要重复或者类似。比如:一种汽车左轮胎的研发和一种汽车右轮胎的开发。专家会认为这两个研发项目雷同,是重复研发,进行合并,这样有可能会导致企业研发费用比例不达标。

比如类似的名称:

 

名称这么列,给我们的书写造成了极大的不便。首先,我需要对每一个签证系统做差异化描述,2-3项还可以,数量多了,书写难度很大。就算我们做到了,这样的名称,让专家看了,也是很难说得过去的,对研发项目的质量产生很大的怀疑,甚至可以作废你这个研发项目,是多余的存在。也就是说,他认为,你这些研发费用总和起来就一个研发项目,就是签证系统,其实名称可以优化的,比如签证系统客户信息管理,多语言翻译签证软件等,都是可以将研发费用归纳到研发项目中来。可能这位客户考虑的是,企业申请了这些软件著作权,所以每一个著作权都对应一个研发项目,其实这些著作权是可以归类到1,2个研发项目中,并不影响申报的,相反,将这些太过重复的研发拆分来强行操作,是不太适合的。

第三、项目数量合理。研发项目数量是不是越多越好呢?当然不是。这需要考虑企业自身研发实力的强弱,包括研发经费投入的多少,以及配置研发人员的数量和质量。

如果企业三年研发费用可达到几百万或上千万,那么研发项目的数量可以相应地多点。但是,如果企业三年只有几十万的研发费用,研发人员也只有几个,那么研发项目不宜定太多。否则,分摊到每一个研发项目的研发费用就非常少,这样是明显不合理的。也不要为了凑齐三年满足15项的科技成果转化就强行搞15个或以上的研发项目,一个研发项目产生多个科技成果是再正常不过的情形。

第四、证明材料有力。研发项目处于不同的阶段,需要提供不同证明材料。

1、立项证明文件:政府立项的项目可以提供立项批复文件、资助资金拨付文件、科技计划申请书、项目合同;企业立项的项目可以提供企业立项决议、项目计划书等。如果是合作开发的,可以提供产学研合作协议、委托开发合同等。

2、研发过程记录:可以提供项目检测报告、用户报告、实验记录、项目实施中期检查等资料,这些足以证明研发项目是真正实施的。 

3、验收证明文件:通常包含验收报告和成果证明资料,比如:产品图片、专利证书等,这些资料用于证明研发项目完成并且产生了相应的科技成果。

以我们多年的服务经验来看,研发项目RD的规范性资料在高企申请中基本上都能通过专家审查,但也正因为很多企业的资料属于临时抱佛脚准备的,仓促间并未能很好的理清楚项目、周期、费用、人员、成果之间的逻辑关系,最终在合理性方面被专家给否定,实在可惜。

撇开高企认定的要求,于企业自身发展来说,研发项目的规范性和合理性同样缺一不可,毕竟,经得起推敲的项目真实度更高,企业留给外界的印象也会更好。



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